2020年10月13日上午,由惠州大亚湾区市场监督管理局(以下简称“区市场监管局”)组织、惠州大亚湾石化应急管理有限公司策划的特种设备安全事故桌面推演在国家危险化学品应急救援惠州基地403推演室隆重举行,桌推角色主要由区市场监管局、区住建局和华润燃气有限公司进行扮演,现场共计13个单位52余人参与本次的情景构建“双盲”桌面推演,其中包括观摩人员。
演练现场分为现场指挥部、应急抢险组、警戒维稳组、公共关系组、后勤保障组、技术支撑组,情景设置为华润燃气有限公司lng场站2#储罐安全阀起跳导致液化天然气泄漏事故,推演起止为企业先期处置到区级iv级响应的全流程。现场在没有任何脚本预设的情况下,每个小组在情景设计复杂、方法新颖的情况下,多部门联动在2个小时内完成了事故抢险的方案和善后处理工作。
国家危险化学品应急救援惠州基地分析研究了lng储罐泄漏相关的危险化学品事故,与行业专家、技术人员进行充分讨论探究,制定了周密的推演方案,创新性地引入情景构建的桌面推演形式。另外,为真实再现事故过程及考查事故应急指挥团队的协同作战能力和快速反应能力,桌面推演加入了批动火票、人员受伤、环保局询问、网络出现事故视频等“干扰”因素以激发参演人员在整个推演过程中的应急处置响应能力。
此次桌面推演共分为培训、情景构建桌面推演和复盘点评三个过程。第一阶段主要由总导调对推演规则及推演工具进行讲解培训,使参演人员熟悉并掌握本次设计的桌面演练形式,为后续的推演顺利开展奠下基础。
第二阶段是情景构建桌面推演的正式展开,主要通过采用分段推演和点评分析的模式进行,并引入多种具有实战应用的工具—情景画布,如“任务卡”、“作战图”、“决策矩阵”、“职责与任务表”等。推演过程中各应急救援小组通过“任务卡”实时记录推演处置过程,以做到有迹可循;
指挥部、技术支撑组、应急抢险组、警戒维稳组等各救援小组结合lng场站卫星图、工艺平面布置图、作战图等对lng储罐安全阀起跳导致泄漏事故的应急处置进行充分沟通、交流,并对泄漏控制、警戒疏散、治安疏导、交通管制、环境监测、后勤保障、资源调用、舆论导向、伤员救治等问题制定了详细的作战方案,通过实时的推演处置与控制,将情景事故影响范围降到最小;
第三阶段采用“职责与任务表”、“决策矩阵”、“鱼骨图”等工具对情景推演过程进行复盘和专家点评,分别从事故特点、企业先期处置、响应政府流程以及各小组间的联动配合等找出推演过程中的不足,并提出改进措施。
此次桌面推演情景信息由导调组不定时发布,受导调的启发与引导,调动并提高了各参演人员的参与度与应急处置的积极性,小组之间与小组内部通过有效的沟通,做到了互相配合处置以及信息的有效共享。
通过“头脑风暴”、小组讨论交流、汇报成果等方式回答了如何解决和落实相关措施,深化了理论学习效果,进一步了解和熟悉应对突发安全事件的操作流程,提升了突发事件应对能力。
此次的桌面推演,理顺了各应急救援小组的应急工作流程,磨合了机制,提升了救援队伍的应急处置能力,达到了预期效果,并获得了参与单位的一致赞许和认可。
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